Da li je na linijskom autobusu do 50 km obavezna tahograf kartica?
Ukratko
Linijski prevoz putnika na relacijama koje ne prelaze 50 km na osnovu člana 3 tačka a) Uredbe 561/2006/EZ izuzet je samo od pravila o vremenu vožnje i odmora — ne i od obaveze ugradnje tahografa: § 92 stav (2) uredbe br. 6/1990. (IV. 12.) mađarskog Ministarstva saobraćaja, komunikacija i građevinarstva propisuje tahograf za vozila M2/M3, a na listi izuzetaka iz stava (3) linijski autobus se ne nalazi. Prema članu 34 Uredbe 165/2014/EU, u vozilu opremljenom tahografom kartica vozača mora se koristiti.
Sledeće izvođenje je stručno tumačenje propisa, a ne pravni savet; nastalo je uz korišćenje stručnog materijala pripremljenog uz podršku kompanije Ecomotive School Zrt. — Dénes Petrovai, generalni direktor i direktor auto-škole. [Za pominjanje imena i kompanije potrebna je saglasnost]
Pravni lanac, korak po korak
-
Izuzeće je uže nego što se misli
Prema članu 3 tačka a) Uredbe 561/2006/EZ, uredba se ne primenjuje na vozila koja obavljaju linijski prevoz putnika ako relacija linije ne prelazi 50 km. To je izuzeće od pravila o vremenu vožnje i odmora — a ne opšte oslobađanje od svih obaveza u vezi sa tahografom.
-
I ovde se mora obezbediti odnos vremena odmora
§ 18/K mađarskog Zakona o drumskom saobraćaju (Zakon br. I iz 1988., Kkt.) propisuje da se raspored rada vozača na linijama do 50 km — uzimajući kao osnovu Uredbu 561/2006/EZ — mora utvrditi tako da trajanje i odnos pauza u vožnji, kao i vremena vožnje i odmora, stalno obezbeđuju sposobnost vozača za bezbednu vožnju; § 18/M daje detaljna pravila o dnevnom odmoru. Obaveza dakle postoji — pitanje je samo sredstvo dokazivanja.
-
Tahograf mora biti ugrađen
Prema § 92 stav (2) uredbe br. 6/1990. (IV. 12.) mađarskog Ministarstva saobraćaja, komunikacija i građevinarstva, vozila kategorija M2, M3 i N koja podležu uredbama 561/2006/EZ i 165/2014/EU, odnosno sporazumu AETR, moraju biti opremljena tahografom; lista izuzetaka iz stava (3) (budžetske ustanove, poljoprivredni prevoz u krugu od 100 km, autobus za prevoz za sopstvene potrebe kapaciteta najviše 17 osoba itd.) ne sadrži linijski autobus.
-
Gde ima tahografa, kartica se mora koristiti
Prema članu 34 stav (1) Uredbe 165/2014/EU, vozač svakog dana kada upravlja vozilom koristi tahografski listić ili karticu vozača, od trenutka kada preuzme vozilo.
-
Praktični argument
Bez korišćenja kartice vozač bi dnevno vreme vožnje mogao nedokumentovano da započne iznova kod drugog poslodavca — čak i istog dana: nastala bi upravo ona situacija koju je zakonodavac želeo da spreči pravilima o vremenu vožnje i odmora. Korišćenje kartice je jedini objektivan dokaz poštovanja odnosa vremena odmora koji prihvataju i nadležni organi.
Šta tome dodaje FleetControl?
Broj umetnute kartice vozača dostupan je u standardnom obliku preko CAN sistema vozila — FleetControl iz toga pravi automatsku identifikaciju vozača: putni nalog, evidencija pređenih relacija, analiza vožnje i svi izveštaji izrađuju se vezano za vozača, bez posebnog uređaja i posebne administracije. U javnom prevozu to znači: dokaz o izvršenju usluge, osnovni podaci za obračun zarada i dokumentacija o vremenu odmora nastaju iz jednog uređaja koji je ionako obavezno prisutan — iz tahografa.
Česta pitanja
Ako je linija kraća od 50 km, da li je tahograf u autobusu uopšte potreban?
Obavezu ugradnje za vozila M2/M3 daje § 92 stav (2) uredbe br. 6/1990. (IV. 12.) mađarskog Ministarstva saobraćaja, komunikacija i građevinarstva; među izuzecima iz stava (3) linijski autobus se ne nalazi. A u ugrađenom tahografu kartica se, prema članu 34 Uredbe 165/2014/EU, mora koristiti.
Koja je ovde razlika između izuzeća i obaveze?
Linija do 50 km izuzeta je od strogih ograničenja vremena vožnje i odmora iz Uredbe 561/2006/EZ — ali se prema § 18/K–18/M mađarskog Zakona o drumskom saobraćaju (Kkt.) odnos vremena odmora i tada mora obezbediti i dokazati.
Kako od toga kompanija ima koristi, a ne samo obavezu?
Identifikacijom vozača na osnovu kartice obaveza postaje izvor podataka: automatski putni nalog, izveštaj o učinku i potrošnji po vozaču, objektivna osnova za obračun zarada.
Pravni izvori
Uredba 561/2006/EZ, član 3 tačka a) · Uredba 165/2014/EU, član 34 · mađarski Zakon br. I iz 1988. o drumskom saobraćaju (Kkt.), § 18/K i 18/M (njt.jog.gov.hu) · uredba br. 6/1990. (IV. 12.) mađarskog Ministarstva saobraćaja, komunikacija i građevinarstva, § 92–93 (njt.jog.gov.hu)